论文
李迎生, 韩央迪, 张瑞凯
2008, (6): 61-69.
总体上,北京市社会保障制度目前已形成比较鲜明的三元格局,制度的覆盖率、待遇水平、运行机制、法规建设等在全国居于领先地位。但从城乡比较来看,该市社会保障制度的运行与发展仍存在着明显的不平衡性,农村社会保障制度建设严重滞后。结合发达国家、兄弟省市的相关经验,根据北京市的实际条件,可以认为,北京市构建城乡衔接的社会保障体系的时机已基本成熟,该市城乡衔接的社会保障体系建设的目标模式应是"整合模式"或"有差别的统一模式"。基于北京市的具体情况,应当秉持循序渐进的原则,分项目、分人群、分区域、分阶段地推进改革,最终实现建立城乡整合的社会保障体系的目标。